Антитеррористический центр государств – участников
Содружества Независимых Государств

Международное сотрудничество

Построение эффективной системы антитеррористического сотрудничества невозможно без объединения усилий всех субъектов противодействия терроризму и экстремизму: компетентных органов государств, уставных и отраслевых органов СНГ, профильных международных и региональных организаций, институтов гражданского общества.

Осознавая важность данного направления деятельности, АТЦ СНГ проводит работу по установлению и развитию отношений сотрудничества.

Партнерами АТЦ СНГ их числа компетентных органов государств являются:

Служба государственной безопасности Азербайджанской Республики;

Служба национальной безопасности Республики Армения;

Комитет государственной безопасности Республики Беларусь;

Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;

Служба информации и безопасности Республики Молдова;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан;

Министерство национальной безопасности Туркменистана;

Служба государственной безопасности Республики Узбекистан.

Основными партнерами Центра из числа международных организаций являются:

Организация Объединенных Наций;

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

Комитет по борьбе с терроризмом Совета Европы (CDCT);

Международная организация уголовной полиции, Организация Договора о коллективной безопасности;

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества;

Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и др.

Взаимодействие с ними строится в рамках соглашений, договоров, меморандумов и протоколов о сотрудничестве, в ряде организаций Центр представлен в качестве наблюдателя (Интерпол, CDCT, ЕАГ).

АТЦ СНГ активно взаимодействует с контртеррористическими структурами ООН: Контртеррористическим управлением (КТУ ООН), Исполнительным директоратом Контртеррористического комитета Совета Безопасности (ИД КТК СБ ООН), Группой по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями Комитета СБ ООН, учрежденного резолюциями 1267 (1999), 1989 (2011) и 2253 (2015), и Комитета СБ ООН, учрежденного резолюцией 1988 (2011), осуществляющих контроль за санкциями против международных террористических организаций – ИГИЛ, Аль-Каида и Талибан.

Приоритетным направлением сотрудничества АТЦ СНГ с контртеррористическими структурами ООН является взаимодействие с Региональным Центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА), который ежегодно проводит встречи по координации усилий специализированных международных организаций, работающих в странах Центральной Азии.

В 2016 году АТЦ СНГ стал членом Глобальной исследовательской сети ИД КТК СБ ООН, а в 2021 году является участником Глобальной экспертной сети ООН по защите уязвимых объектов от террористических угроз, созданной КТУ ООН в рамках Глобальной программы по защите уязвимых целей.

Центр приглашается для проведения тематических брифингов для санкционных комитетов СБ ООН по ИГИЛ, Аль-Каиде и Талибану. Сотрудники АТЦ СНГ привлекаются в качестве региональных экспертов в визитах Исполнительного директората КТК ООН, осуществляемых с целью мониторинга и обеспечения реализации контртеррористических резолюций СБ ООН. Информация Центра учитывается при подготовке итоговых отчетов ИД КТК для Совета Безопасности ООН.

Взаимодействие Центра с ОБСЕ осуществляется через антитеррористическое подразделение Департамента транснациональных угроз и участие в мероприятиях структур Секретариата ОБСЕ в Центральной Азии. Центр регулярно готовит и направляет информацию в Вестник контртеррористической сети ОБСЕ.

В 2009 году АТЦ СНГ был предоставлен статус наблюдателя в Комитете экспертов Совета Европы по борьбе с терроризмом (CODEXTER, в настоящее время – CDCT). Центр принимает участие в заседаниях Комитета и его рабочих групп.

Интенсивно развивается сотрудничество с Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Сотрудники Центра принимают участие в пленарных заседаниях ЕАГ, семинарах по обмену опытом по исполнению требований ФАТФ в выявлениях виртуальных активов террористов, а также заседаниях Рабочих групп, целью которых является проведение исследований и выдача рекомендаций в области оценки рисков финансирования терроризма для стран Евразийского пространства.

Взаимодействие АТЦ СНГ с Международной организацией уголовной полиции – Интерпол строятся на основе Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества и взаимодействия в области обмена информацией в сфере борьбы с терроризмом. Центр принимает участие в Европейских региональных конференциях Интерпола и Генеральных Ассамблеях в качестве наблюдателя, а также проекте «Калкан», нацеленном на обмен информацией о террористических организациях и связанных с ними лицах.

С 2008 года в АТЦ СНГ действует абонентский пункт Интерпола с онлайн доступом к его банкам данных посредством подключения к Глобальной полицейской коммуникационной системе I-24/7.

На региональном уровне основными партнерами Центра выступают РАТС ШОС и ОДКБ. Основу двухстороннего взаимодействия с ними составляют соглашения, подписанные в 2006 (новая редакция в 2023 году) и 2013 году соответственно, а также Меморандум по вопросам сотрудничества и взаимодействия между АТЦ СНГ, Секретариатом ОДКБ и РАТС ШОС от 28 мая 2018 года, в рамках которого регулярно проводятся заседания постоянно действующей экспертной группы.

Значимым результатом этой работы стала разработка Согласованной позиции РАТС ШОС, АТЦ СНГ и Секретариата ОДКБ по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, подписание которой состоялось 16 февраля 2022 года.

В рамках двухстороннего сотрудничества Центр принимает участие в рабочей группе по Афганистану при СМИД ОДКБ, ежегодной конференции РАТС ШОС.

Построение эффективной системы антитеррористического сотрудничества было бы невозможным без задействования потенциала органов СНГ и их рабочих структур.

За годы работы Центра его надежными партнерами стали органы СНГ:

Исполнительный комитет; Межпарламентская Ассамблея;

Совет командующих Пограничными войсками и его Координационная служба;

Совет министров обороны;

Совет министров внутренних дел и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ;

Координационный совет генеральных прокуроров;

Совет руководителей подразделений финансовой разведки;

Совет руководителей пенитенциарных служб;

Совет руководителей миграционных органов;

Совет руководителей таможенных служб и его Комитет глав правоохранительных подразделений;

Координационное транспортное совещание;

Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований.

Комплексно решая поставленные задачи, АТЦ СНГ укрепляет взаимодействие с институтами гражданского общества, развивая сотрудничество с Московским государственным лингвистическим университетом, Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова, Институтом государства и права Российской академии наук, Академией военных наук, Российским государственным университетом нефти и газа им. И.М. Губкина и др.

Основной формой такого взаимодействия, позволяющей вовлечь в данный процесс как представителей компетентных органов, так и негосударственные образовательные и общественные структуры являются международные научно-практические конференции по проблемам противодействия терроризму.

Кроме того, Центром совместно с МГЛУ ежегодно проводится конкурс студенческих инициатив по противодействию идеологии терроризма.