28 июля 2016
Вопросы обеспечения коллективной безопасности в современных условиях должны рассматриваться только в контексте тесного сотрудничества всех заинтересованных сторон. И прежде всего это касается противодействия террористической и экстремистской активности. Разработка и принятие эффективных мер здесь напрямую зависит от координации усилий на национальном, региональном и международном уровнях.
На протяжении последних десяти лет в антитеррористическую повестку дня всё чаще включаются проблемы использования террористами новых информационно-коммуникационных технологий.
Опасность их проявлений и масштабы распространения год от года возрастают. Соответствующие контрмеры уже предпринимаются. Имеются и достижения – в разных государствах и на разных международных площадках.
На отражение таких преступных посягательств сегодня ориентированы и органы безопасности, спецслужбы, правоохранительные органы государств-участников Содружества Независимых Государств. Защита информационно-коммуникационного пространства рассматривается нами в качестве важного и неотделимого элемента национальной безопасности и информационного суверенитета.
Технологический потенциал современных кибердиверсий, их анонимность и масштабы последствий принципиально меняют представление о содержании «кибер-терроризма». А значит – радикально должны измениться и меры противодействия.
Сегодня важно сформировать и апробировать технологии и алгоритмы своевременного выявления и нейтрализации такого рода вызовов. Равную ответственность здесь несут и государство, и бизнес. Усилия одних должны находить поддержку и подкрепляться ответными шагами других. Именно партнёрский подход позволит выявить резервы, которые ещё не вскрыты в противодействии терроризму.
В этой связи хотел бы остановиться на опыте международного антитеррористического сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств. И, в качестве примера, привести организованное в мае-июне этого года Антитеррористическим центром СНГ совместно с Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь учение «Кибер-Антитеррор-2016». В нём принимали участие специальные подразделения органов безопасности Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана и России.
В качестве условной цели террористической атаки была определена Лукомльская ГРЭС. Выбор был не случайным. Объекты со сходными технологическими характеристиками есть во всех странах СНГ. Поэтому отработанные мероприятия могут быть успешно применены и на других электростанциях.
Органами безопасности пяти государств – участников учения, под руководством Штаба координации АТЦ СНГ, проводились согласованные мероприятия по установлению и нейтрализации злоумышленников, а также локализации кибератак. При этом задействовались возможности гражданских структур, специализирующихся на разработке и внедрении современных технологических и технических решений в области информационной безопасности.
Проведённое нами учение позволило компетентным органам государств Содружества с одной стороны, – создать модель вероятного посягательства и на практике отработать вопросы совместных действий, а с другой – выявить проблемы и найти пути их решения для повышения региональной антитеррористической безопасности.
В целом в органах безопасности, спецслужбах и правоохранительных органах наших государств выработана единая позиция по отражению киберугроз. Приоритет отдаётся объектам критически важной инфраструктуры, энергетики, транспорта, автоматизированных систем управления технологическими процессами, объектов хранения оружия и вооружений, а также местам проведения массовых, в том числе спортивных, мероприятий. Совместные действия по предупреждению и пресечению посягательств предусмотрены в стратегиях борьбы с терроризмом и экстремизмом на кратко- и среднесрочную перспективу.
Сохраняющиеся террористические угрозы диктуют жёсткую необходимость укрепления антитеррористической коалиции. Накопленный органами безопасности, специальными службами и правоохранительными органами государств-участников СНГ солидный опыт сотрудничества по предупреждению террористических актов с использованием информационно-коммуникационных технологий, уже позволяет сделать ряд важных выводов:
Первое. Сегодня востребована не только эшелонированная защита, но и наступательная стратегия. Реализовывать её необходимо одновременно на стратегическом и оперативном уровнях. Один из базовых элементов этой стратегии – национальные и межгосударственные концепции информационной безопасности. В настоящее время они уже созданы и успешно реализуются на пространстве СНГ.
Второе. Наибольшим потенциалом сейчас обладают региональные и национальные инициативы и специальные программы. Их цель – обеспечить сотрудничество по противодействию активности террористических и экстремистских организаций в условиях развития современных коммуникационных технологий.
Третье. В региональном контексте конкретные прикладные задачи эффективно решаются на оперативном уровне. Только таким образом можно успешно отработать алгоритмы формирования и отражения киберугроз, обеспечить взаимодействие не только информационно-коммуникационных систем различных государств, но и тех профильных структур, которые отвечают за безопасность в целом.
Четвёртое. Необходимо постоянно укреплять технологические возможности по обнаружению и пресечению в социальных сетях информации террористического характера. Бизнес и гражданское общество в целом – потенциальные союзники государств здесь. Важно нацеливать IT-компании на разработку правил определения порядка выявления и блокирования материалов, связанных с терроризмом и экстремизмом.
Уверен, задействовав в полной мере имеющийся потенциал взаимовыгодного сотрудничества, нам удастся организовать эффективное противодействие террористическим устремлениям в информационно-телекоммуникационной сфере.