Аварийное загрязнение окружающей среды - загрязнение окружающей среды, вызванное аварией или катастрофой, произошедшими на объекте хозяйственной и иной деятельности, а также другими чрезвычайными событиями вследствие прямого или косвенного воздействия на окружающую среду и состоящее в выбросе в атмосферу или сбросе вредных веществ в воду, или в рассредоточении твердых, жидких или газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности, в недрах, или в образовании запахов, шумов, вибрации, радиации, или в электромагнитном, температурном, световом или ином физическом, химическом, биологическом вредном воздействии, превышающем для данной территории и времени допустимый уровень (Модельный Экологический кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (общая часть) (принят постановлением МПА СНГ от 16 ноября 2006 года № 27-8).
Аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов (Модельный закон «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-19).
Аварийно-спасательные службы - совокупность органов управления, сил и средств государства – участника СНГ, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему (Модельный закон «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-19).
Аварийно-спасательные средства - специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, программные продукты и информационные базы данных, иные средства (Модельный закон «Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей» (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-19).
Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (Модельный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят постановлением МПА СНГ от 6 декабря 1997 года № 10-5).
Авария радиационная - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями или иными причинами, которые привели к облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды [превышающему величины, регламентированные для нормальных условий] (Модельный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов» (принят постановлением МПА СНГ от 18 ноября 2005 года № 26-12); Модельный закон «О радиационной безопасности населения» (принят постановлением МПА СНГ от 8 июня 1997 года № 9-12).
Авария ядерная - авария, связанная с любыми ядерными реакторами независимо от местонахождения, установками ядерного топливного цикла, установками по обращению с радиоактивными отходами, деятельностью государства - участника или лиц или юридических субъектов под его юрисдикцией или контролем, включающей перевозку и хранение ядерного топлива или радиоактивных отходов, изготовление, использование, хранение, удаление и перевозку радиоизотопов для сельскохозяйственных промышленных, медицинских целей и для проведения научных исследований в этих областях, использование радиоизотопов для выработки энергии в космических объектах, вследствие которой происходит или может произойти выброс радиоактивных веществ и которая привела или может привести к международному трансграничному выбросу, что могло бы иметь с точки зрения радиационной безопасности значение для другого государства (Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 года).
Акт международного терроризма - террористическая акция, при осуществлении которой субъект ее совершения и объект посягательства принадлежат более чем одному государству (Модельный закон «О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств» (принят постановлением МПА СНГ от 4 декабря 2004 года № 24-5).
Акт незаконного вмешательства - (1) противоправное действие (бездействие), в частности террористический акт или покушение на его совершение, угрожающее безопасному функционированию объекта крупного спортивного мероприятия, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (Модельный закон «Об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий», принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-17);
(2) действие (бездействие), в том числе террористический акт, направленное на нарушение устойчивости транспортной деятельности Модельный закон «О безопасности на транспорте» (принят постановлением МПА СНГ от 31 октября 2007 года № 29-9);
(3) противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (Соглашение об информационном взаимодействии государств-участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности от 30 мая 2014 года).
Акт терроризма - (1) совершение действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях устрашения населения и (или) принуждения органов власти, международных организаций или отдельных должностных лиц к выполнению требований террористов (Модельный закон «О противодействии терроризму» (принят постановлением МПА СНГ от 3 декабря 2009 года № 33-18);
(2) непосредственное совершение преступления террористического характера (террористическая акция) (Модельный закон «О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств» (принят постановлением МПА СНГ от 4 декабря 2004 года № 24-5); Модельный закон «О борьбе с терроризмом» (новая редакция) (принят постановлением МПА СНГ от 17 апреля 2004 года № 23-5).
Акт ядерного терроризма - действия лица, которое незаконно и умышленно преднамеренно владеет радиоактивным материалом либо изготавливает устройство или владеет им с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде; использует радиоактивный материал или устройство любым образом либо использует или повреждает ядерный объект таким образом, что происходит высвобождение или создается опасность высвобождения радиоактивного материала с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде; илис намерением вынудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него (Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 года).
Амнистия - акт, в результате которого лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, а лицо, осужденное за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания условно, или такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо снята судимость; акт амнистии распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия (Модельный Уголовный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств (принят постановлением МПА СНГ от 17 февраля 1996 года № 7-5, с изм. от 27 ноября 2015 года).
Анализ уязвимости критически важного объекта - процесс выявления уязвимых мест, критических элементов, определения террористических угроз, вероятных способов их осуществления и моделей нарушителей, а также оценки эффективности элементов существующих систем физической и информационной защиты критически важного объекта, организованный в установленном национальным законодательством порядке (Рекомендательный глоссарий терминов и понятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности критически важных объектов в государствах – участниках СНГ (принят постановлением МПА СНГ от 27 ноября 2015 г. № 43-20).
Антитеррористическая защищенность критически важного объекта - состояние защищенности критически важного объекта, препятствующее совершению на нем акта терроризма (Рекомендательный глоссарий терминов и понятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности критически важных объектов в государствах – участниках СНГ (принят постановлением МПА СНГ от 27 ноября 2015 г. № 43-20).
Антитеррористические учения на критически важном объекте - объединенная единым замыслом и согласованная по времени и месту проведения система мероприятий, направленных на отработку вопросов организации управления силами и средствами, привлекаемыми к проведению контртеррористической операции на критически важном объекте, их взаимодействия, а также оценки уязвимости объекта (Рекомендательный глоссарий терминов и понятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности критически важных объектов в государствах – участниках СНГ (принят постановлением МПА СНГ от 27 ноября 2015 г. № 43-20).
Антитеррористический центр государств - участников Содружества Независимых Государств - постоянно действующий специализированный отраслевой орган Содружества Независимых Государств, предназначенный для обеспечения координации взаимодействия компетентных органов государств - участников Содружества Независимых Государств в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма (Положение об Антитеррористическом центре государств - участников Содружества Независимых Государств (утверждено Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Антитеррористическом центре государств - участников Содружества Независимых Государств от 1 декабря 2000 года).
Арест - (1) заключение под стражу в качестве меры пресечения;
(2) содержание лица под стражей в местах и в условиях, определенных законом (Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств. Рекомендательный законодательный акт (принят постановлением МПА СНГ от 17 февраля 1996 года № 7-6).
Банда - вооруженная организованная группа (Модельный закон «О борьбе с организованной преступностью» (принят постановлением МПА СНГ от 2 ноября 1996 года № 8-9).
Бандитизм - создание организованной вооруженной группы (банды) с целью нападения на граждан или организации, руководство такой группой (бандой), а равно участие в вооруженной группе (банде) или в совершаемых бандой нападениях (Модельный Уголовный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств (принят постановлением МПА СНГ от 17 февраля 1996 года № 7-5, с изм. от 27 ноября 2015 года).
Безопасность дорожного движения - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (Модельный закон «О безопасности дорожного движения» (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-18).
Безопасность на транспорте - состояние транспортной системы государства-участника СНГ, позволяющее обеспечивать национальную безопасность в области транспортной деятельности, устойчивость транспортной деятельности, удовлетворять национальные интересы в области транспортной деятельности, предотвращать (минимизировать) вред здоровью и (или) жизни людей, ущерб имуществу и окружающей среде, экономический ущерб при транспортной деятельности (Модельный закон «О безопасности на транспорте» (принят постановлением МПА СНГ от 31 октября 2007 года № 29-9).
Блокирование средств или иного имущества - адресованный владельцу, лицам, осуществляющим операции со средствами, запрет осуществлять операции со средствами, а также с любым иным имуществом, принадлежащим (находящимся под контролем) организации или физическому лицу, включенным в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к терроризму, а также организациям и физическим лицам, осуществляющим финансирование распространения оружия массового уничтожения (Модельный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (принят постановлением МПА СНГ от 28 ноября 2014 года № 41-16).
Боевые действия - выполнение поставленных боевых задач частями, соединениями, объединениями всех видов вооруженных сил, министерства обороны и иных министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, а также подразделениями органов внутренних дел, выполняющими задачи в районе боевых действий (Модельный закон «О военных ветеранах» (принят постановлением МПА СНГ от 7 декабря 2002 года № 20-14).
Боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (Модельный закон «Об оружии» (принят постановлением МПА СНГ от 6 декабря 1997 года № 10-11).
Бомбовый терроризм - действия лица, которое незаконно и преднамеренно доставляет, помещает, приводит в действие или взрывает взрывное или иное смертоносное устройство в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры или таким образом, что это направлено против них с намерением причинить смерть или серьезное увечье; илис намерением произвести значительное разрушение таких мест, объекта или системы, когда такое разрушение влечет или может повлечь причинение крупного экономического ущерба (Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года).
Борьба с терроризмом - (1) деятельность уполномоченных органов государственной власти государства по выявлению, предупреждению, пресечению террористической деятельности, раскрытию и расследованию преступлений террористического характера (Модельный закон «О противодействии терроризму» (принят постановлением МПА СНГ от 3 декабря 2009 года № 33-18);
(2) деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий (Модельный закон «О борьбе с терроризмом» (новая редакция) (принят постановлением МПА СНГ от 17 апреля 2004 года № 23-5, с учетом поправок, принятых постановлением МПА СНГ от 4 декабря 2004 года № 24-5).
Ввоз (вывоз) материалов и изделий, которые могут быть использованы для совершения актов терроризма - перемещение указанных материалов и изделий с таможенной территории другого государства на национальную таможенную территорию или с национальной таможенной территории на таможенную территорию другого государства (Модельный закон «О противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств» (принят постановлением МПА СНГ от 4 декабря 2004 года № 24-5).
Вербовка - незаконные поиск, отбор и прием по найму лиц для выполнения за материальное вознаграждение в интересах нанимателя или иных лиц каких-либо работ, оказания услуг либо осуществления иной деятельности, включая противоправную, в том числе на территории иностранного государства (Модельный закон «О противодействии торговле людьми» (принят постановлением МПА СНГ от 3 апреля 2008 года № 30-11).
Взрывное или иное смертоносное устройство - взрывное или зажигательное оружие или устройство, предназначенное или способное причинить смерть, серьезное увечье или существенный материальный ущерб; или оружие или устройство, предназначенное или способное причинить смерть, серьезное увечье или существенный материальный ущерб посредством высвобождения, рассеивания или воздействия токсических химических веществ, биологических агентов или токсинов или же аналогичных веществ, либо радиации или радиоактивного материала (Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года).
Взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов (Модельный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят постановлением МПА СНГ от 6 декабря 1997 года № 10-5).
Взятие под стражу - акт, которым начинается фактическое принудительное лишение свободы при задержании, применении меры пресечения в виде заключения под стражу, исполнении приговора в виде лишения свободы (Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств. Рекомендательный законодательный акт (принят постановлением МПА СНГ от 17 февраля 1996 года № 7-6).
Владелец сайта в Интернете - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в Интернете, в том числе порядок размещения информации на таком сайте (Модельный закон «Об основах регулирования Интернета» (новая редакция) (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-12).
Внешняя разведка (как совокупность специально создаваемых государством органов) - составная часть сил обеспечения безопасности государства и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим законом методов и средств (Модельный закон «О внешней разведке» (принят постановлением МПА СНГ от 19 апреля 2001 года № 17-8).
Внутренний контроль - деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с финансированием терроризма (Модельный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (принят постановлением МПА СНГ от 28 ноября 2014 года № 41-16).
Внутриобъектовый режим - (1) порядок, установленный на объекте, не противоречащий законодательству государства и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, направленных на обязательное его соблюдение лицами, находящимися на объекте (Модельный закон «О негосударственной (частной) охранной деятельности и негосударственной (частной) сыскной деятельности» (принят постановлением МПА СНГ от 16 июня 2003 года № 21-11);
(2) порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися в местах проведения крупных спортивных мероприятий, в соответствии с требованиями внутреннего распорядка и пожарной безопасности (Модельный закон «Об обеспечении безопасности крупных спортивных мероприятий» (принят постановлением МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-17).
Военная служба - особый вид государственной службы, исполняемой гражданами в составе: вооруженных сил, войск, воинских формирований, военных служб, органов и специальных формирований (в том числе партизанских, подпольных), создаваемых на военное время правомочными органами государственной власти; вооруженных сил, войск, военных формирований, соответствующих органов, создававшихся органами советской власти в 1917–1991 годы (Модельный закон «О военных ветеранах» (принят постановлением МПА СНГ от 7 декабря 2002 года № 20-14).
Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды - действия, направленные к возбуждению национальной, расовой или религиозной вражды, унижению национального достоинства, а равно пропаганда исключительности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти действия совершены публично или с использованием средств массовой информации (Модельный Уголовный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств (принят постановлением МПА СНГ от 17 февраля 1996 года № 7-5, с изм. от 27 ноября 2015 года).
Вооруженные силы государства - вооруженные силы государства, которые организованы, обучены и оснащены в соответствии с его внутренним законодательством в первую очередь для выполнения задач национальной обороны или безопасности, и лиц, действующих в поддержку этих вооруженных сил, находясь под их официальным командованием, контролем и ответственностью (Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 года; Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 года).
Вред - совокупность нанесенного материального, морального ущерба, вреда здоровью или неприемлемая степень риска его возникновения (Модельный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате радиационных аварий, ядерных испытаний и инцидентов» (принят постановлением МПА СНГ от 18 ноября 2005 года № 26-12).
Выявление террористических угроз критически важным объектам - осуществляемый в соответствии с национальным законодательством комплекс мероприятий, направленный на обнаружение признаков подготовки и совершения актов терроризма на критически важных объектах, а также на установление причин и условий, способствующих их совершению (Рекомендательный глоссарий терминов и понятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности критически важных объектов в государствах – участниках СНГ (принят постановлением МПА СНГ от 27 ноября 2015 г. № 43-20).
