22 октября 2014
«Вскрытие и разработка каналов перемещения боевиков, создание надежных правовых инструментов защиты конституционного строя и безопасности государств, формирование механизмов информационного обмена в этом поле, - вот основные задачи, которые мы видим в противодействии использованию наемничества в террористических целях».
Такое мнение высказал Руководитель Антитеррористического центра государств-участников СНГ генерал-полковник полиции Андрей Новиков, выступая в Брюсселе на сессии 2-й международной конференции Контртеррористического центра ООН по привлечению партнеров к наращиванию потенциала сотрудничества ООН с контртеррористическими центрами, целью которой стало решение актуальных проблем по борьбе с терроризмом, таких как проблема иностранных наемников.
Выразив от имени АТЦ СНГ общую для всех государств-участников Содружества озабоченность данной проблемой, Андрей Новиков отметил, что такое явление как наемнический терроризм сегодня получило широкое распространение.
«Модернизированные по наемническому типу международные террористические организации в качестве среднесрочной цели преследуют изменение моделей управления в целых субрегионах, дробление государств, создание новых государственных образований. В этой связи вероятность дестабилизации конституционного строя государств ряда регионов посредством силового решения внутренних проблем заметно повышается.
На наших глазах в течение последних лет происходит международное террористическое вторжение в Сирию. Силовой сценарий свержения законного правительства осуществляется с использованием наемников. Сегодня в Сирии воюют представители многих государств. Именно это мы и называем международными террористическими бандами. Граждане государств СНГ оказались широко втянутыми в качестве наемников в сирийский вооруженный конфликт. Количество рекрутов- выходцев из стран Центрально-Азиатского региона и Российской Федерации, принимающих участие в сирийском конфликте, продолжает постепенно увеличиваться. По нашим данным, сегодня в Сирии в составе международных террористических организаций воюет не менее 1500 граждан стран Содружества.
При этом мы наблюдаем выезд граждан стран Содружества на учебу в различные учебные центры как непосредственно из самих стран СНГ под видом получения религиозного образования, так и из стран Европы, где они проживают в качестве беженцев или детей беженцев 90-х годов, которые уже получили гражданство стран Евросоюза. Серьезной проблемой для стран СНГ стало возвращение боевиков, получивших боевой опыт в «горячих точках», к местам постоянного проживания на территории государств Содружества, дальнейшее их участие в подрывной деятельности, направленной против конституционных основ наших государств».
Глава АТЦ СНГ сообщил, что компетентными стран Содружества принимаются необходимые меры противодействия: проводятся мероприятия по выявлению и постановке на соответствующий учет граждан, причастных к террористической деятельности в составе бандформирований международных террористических организаций за пределами государств Содружества - в Сирии, Афганистане, Пакистане и других «горячих точках»; ведется расследование дел по статьям уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за наемничество, участие в иностранных вооруженных конфликтах, прохождение экстремисткой и террористической подготовки, вербовку.
Андрей Новиков добавил, что в выделенном сегменте Специализированного банка данных Антитеррористического центра СНГ уже накапливается информация, в том числе закрытого характера, по лицам, относящимся к наемникам и участвующим в террористической деятельности за пределами государств Содружества; по организациям, обеспечивающим наемническую деятельность в широком спектре; по издателям и изданиям литературы, относящейся к подготовке наемников, террористов и экстремистов, подчеркнув при этом, что существует потребность налаживания обмена информацией по лицам и организациям, участвующим в наемнической деятельности в рамках деятельности специализированных структур ООН, ИНТЕРПОЛа, ШОС, СНГ и АСЕАН.
Высоко оценив усилия международного сообщества по противодействию террористической деятельности наемников, глава АТЦ СНГ в числе приоритетных направлений сотрудничества, отметил обновление нормативно-правовой базы, приведение ее в соответствие с реалиями жизни: «Значительная часть норм международного права относительно наемничества, существенно устарела и не отражает в полной мере тех реалий, которые характеризуют деятельность международных террористических банд. Сегодня государства решают проблемы правовой ответственности за наемничество в национальном правовом поле. По этому пути сейчас пошли законодательные органы большинства государств-участников СНГ – Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и ряда других. Однако, несомненно, требуется обновление международно-правового стандарта в этой области», - отметил Андрей Новиков.
Руководитель АТЦ СНГ также всецело поддержал идею разработки международной правовой базы по деятельности частных военных структур и охранных агентств в целях исключения их применения для подготовки и использования наемников, а также высказал заинтересованность в сотрудничестве с Контртеррористическим центром ООН по вопросам противодействия наемничеству.
On 10 February 2015 the CIS Anti-Terrorism Center conducted an International Conference on Informational Counteraction to Terrorism and Extremism in Contemporary Conditions which was held within the framework of the XX Forum "Security and Safety Technologies" in Moscow.
Representatives of the CIS state government bodies, international organizations (CSTO, RATS-SCO, CARICC), academia, mass media and specialized manufacturers and institutes took part in the conference.
The Conference's participants discussed legal regulation of activity of state government bodies in preventing posting of extremist and terrorist content in the Internet space and first of all in social networks; organization of work to identify, prevent posting and distribution of extremist and terrorist content in the information-communication space. Special focus was on algorithms of cooperation of the security agencies, special services, law-enforcement agencies as well as civil society in the sphere of informational counteraction to terrorism and extremism ideology.
The experts - participants of the Conference stated that the ideology of violence had become the base for activity of numerous organizations and certain countries exercising nationalistic, fascist, religious-extremist views and teachings. At that terrorism and extremism turn into the main form of attaining objectives of the destructive forces. Today the terrorist and extremist methods of pressure win popularity though their extensive propaganda in mass media and social networks. Recruitment of individuals to terrorist and extremist organizations as well as their financing are carried out with use of modern information-communication means. The modern information-communication means become the tools of terrorist acts, especially on key and potentially dangerous facilities, with ever increasing frequency.
As a follow-up of the conference, recommendations have been elaborated to the expert community of the Commonwealth to explore measures of informational counteraction to terrorism and extremism in the interests of the CIS member-states.
On 10 February 2015 the CIS Anti-Terrorism Center conducted an International Conference on Informational Counteraction to Terrorism and Extremism in Contemporary Conditions which was held within the framework of the XX Forum "Security and Safety Technologies" in Moscow.
Representatives of the CIS state government bodies, international organizations (CSTO, RATS-SCO, CARICC), academia, mass media and specialized manufacturers and institutes took part in the conference.
The Conference's participants discussed legal regulation of activity of state government bodies in preventing posting of extremist and terrorist content in the Internet space and first of all in social networks; organization of work to identify, prevent posting and distribution of extremist and terrorist content in the information-communication space. Special focus was on algorithms of cooperation of the security agencies, special services, law-enforcement agencies as well as civil society in the sphere of informational counteraction to terrorism and extremism ideology.
The experts - participants of the Conference stated that the ideology of violence had become the base for activity of numerous organizations and certain countries exercising nationalistic, fascist, religious-extremist views and teachings. At that terrorism and extremism turn into the main form of attaining objectives of the destructive forces. Today the terrorist and extremist methods of pressure win popularity though their extensive propaganda in mass media and social networks. Recruitment of individuals to terrorist and extremist organizations as well as their financing are carried out with use of modern information-communication means. The modern information-communication means become the tools of terrorist acts, especially on key and potentially dangerous facilities, with ever increasing frequency.
As a follow-up of the conference, recommendations have been elaborated to the expert community of the Commonwealth to explore measures of informational counteraction to terrorism and extremism in the interests of the CIS member-states.
